あはき受領委任　Q＆Aで取り扱い整理

2019.01.10

施術管理者、一部負担金、支給申請書など
　１月よりスタートしたあはき療養費の受領委任に関して、厚労省が昨年12月27日付で疑義解釈資料（Q＆A）を発出した。受領委任導入の目的をはじめ、契約、保険施術、請求、審査会、支払い、指導監査、療養費支給申請書など幅広い関連事項を、152ものQ＆Aで整理した。開設者が原則として施術管理者となることや患者から受け取る一部負担金の金額は１円単位で計算する点、さらに療養費支給申請書に独自の記入欄を設けられない等を明確に示した。なお、柔整療養費では「患者が一部負担金を支払う場合の金額」は10円未満を四捨五入し、取り扱いは異なる。
■昨年12月27日付のQ＆Aより抜粋
問14
　施術管理者について、施術所の開設者が施術管理者となることが原則か。
答
　そのとおり。開設者がはり師、きゅう師又はあん摩マッサージ指圧師の免許を有し、施術所で施術を行う場合、開設者が免許を有する施術については、原則、施術所の開設者が施術管理者となる必要がある。開設者が免許を有さない、当該施術所の管理ができない、他の主たる施術所の開設者兼施術管理者である場合等やむを得ない場合に限り、開設者以外の施術者を施術管理者とする取扱いである。なお、開設者が法人等の場合、当該法人等の代表者等、施術所の開設に責任を有する者が施術管理者となることが望ましい。
問47
　施術管理者が患者等から支払を受ける一部負担金の金額は、どのように計算するか。
答
　施術に要した費用に患者の一部負担金の割合（１割・２割・３割）を乗じる（１円単位で計算）。
　また、施術所の窓口において、一部負担金の徴収方法に関する掲示を行うことにより、患者等との間で混乱が生じないようにする。
問98
　療養費支給申請書の様式について、独自の記入欄を設ける等、適宜変更してよいか。
答
　変更できない。申請書の様式について、記入方法（手書き、パソコン等）や様式の作成方法（複写機、ワード、エクセル等）の定めはないが、様式に独自の記入欄を設ける等、保険者又は施術者ごとに様式が異なり取扱いに差異が生じることは適当でないので、（厚生労働省のウェブページに掲載されている様式を使用するなど）取扱規程に定められた様式を使用する。ただし、欄外については、様式のレイアウト変更を生じない範囲で、事務取扱に必要な独自の項目を記入して差し支えない（裏面については、独自の記入欄を設ける等、適宜活用して差し支えない。）。

連載『織田聡の日本型統合医療“考”』107　2019年は医療とテクノロジーの業界を少しでも前に進めたい

2019.01.10

　明けましておめでとうございます。正月を旧暦で祝う中国から、「１月など通常運転」と言わんばかりのニュースが届きました。中国の探査機が、世界で初めて「月の裏側」に着陸したといいます。中国は宇宙開発を強化する方向で、鉱物資源などを調査する予定だそうで年始早々驚いています。昨年はノーベル医学生理学賞を本庶佑教授が受賞され、日本人のノーベル賞受賞者は24名と、トップのアメリカに次ぐ多さです。本庶教授の素晴らしい業績に湧く一方、もう日本人はノーベル賞を取れないのではないかというため息も聞かれます。また昨年の大晦日には、日本経済新聞とオランダ学術情報大手『エルゼビア』が共同で、各国の研究開発力を探るために、先端技術の研究テーマ別に「論文数の国別順位」をまとめた結果も公表されました。論文数では、注目されている研究テーマ上位30テーマのうち、中国が23のテーマでトップ。アメリカがトップだったのは７つのテーマで、今後も米中のハイテク摩擦はますます激しくなりそうです。ペンス副大統領が昨年行ったハドソン研究所での演説からも、アメリカの本気度がうかがい知れます。では、日本はいくつのテーマでトップに立ったのかというと……一つもありませんでした。最近学術論文を書くこともなくなった私が嘆くのもおかしな話ですが、本当に元気がない。もっと日本も頑張ってもらいたいですね。
　さて、鍼灸や東洋医学については、最近メディアによく取り上げられているとの話を周囲から聞きます。ただ、療養費において同意書が取りづらくなっているのみならず、また漢方の保険外しが起こりそうといったことも聞きます。中国は「ISO問題」とささやかれるとおり、国家戦略として「東洋医学＝中医学」との考えを世界に覇権的に浸透させようとしています。それも莫大な国家予算を使って。昔から中国の提出するドキュメントは質が問題視されてきましたが、ここ数年でいわゆる「破壊的イノベーション」が起きようとしている気がしています。最初「オモチャのようなもの」だったのが、顧客需要を超えてきそうです。
　そう考えてくると、日本は科学技術の面でも中国に遅れをとっており、さらに東洋医学は国内でも逆風が吹いている大変な時代です。昨年から中国の表裏や日本の現状を見聞きする機会が増え、閉塞感の中、焦燥感に駆られています。日本、もっと頑張れ！　2019年は、停滞したこの医療とテクノロジーの業界を、微力ながら少しでも前に進めたいと大きなことを画策しています。
　本年も、どうぞよろしくお願いいたします。
 
【連載執筆者】
織田 聡（おだ・さとし）
日本統合医療支援センター代表理事、一般社団法人健康情報連携機構代表理事
医師・薬剤師・医学博士
富山医科薬科大学医学部・薬学部を卒業後、富山県立中央病院などで研修。アメリカ・アリゾナ大学統合医療フェローシッププログラムの修了者であり、中和鍼灸専門学校にも在籍（中退）していた。「日本型統合医療」を提唱し、西洋医学と種々の補完医療との連携構築を目指して活動中。

連載『中国医学情報』166　谷田伸治

2019.01.10

☆婦人科悪性腫瘍の骨盤リンパ節廓清術後のリンパ嚢胞に生薬外用と鍼併用治療
　黒龍江省のハルビン医科大学付属腫瘍病院・王宏岩らは、婦人科悪性腫瘍の骨盤リンパ節廓清術後のリンパ嚢胞患者で、生薬外用単独と鍼併用治療を比較した（鍼灸臨床雑誌、18年09期）。
　対象＝同院の59例、平均約52歳（40～75歳）。がんの種類：子宮頸がん25例・子宮体がん20例・卵巣がん14例。ステージ：Ⅰ期24例・Ⅱ期28例・Ⅲ期７例。嚢胞の大きさ：最大直径２～５cm36例・同５～７cm23例。嚢胞の数：単発40例・多発19例。これをランダムに併用群（生薬外用＋鍼）27例・対照群（生薬外用のみ）32例に分けた。
　治療法＝術後１～３週間の超音波検査で嚢胞発見時に治療開始。両群とも生薬の芒硝（ぼうしょう）50gを10×８cmの布袋に入れ、嚢胞の箇所の皮膚に貼る。熱で固まったら交換。１回30分、１日３回。連続３カ月。
＜鍼治療＞生薬外用と同時。主穴―中極・関元・足三里（左右）・三陰交（左右）。配穴―下肢疼痛：血海・気衝・衝門・府舎・阿是穴、下肢腫脹：太衝・豊隆・伏兎。操作―仰臥位で0.30×40mmの毫鍼を刺入、得気後に軽く提挿捻転、平補平瀉法、置鍼20分（10分ごとに刺激１回）。腹部穴位では鍼感が陰部に放散、下肢穴位では局所でだるく腫れぼったい感覚を起こさせるのが良い。１日１回、毎週３回、計３カ月。
　観察指標＝①リンパ嚢胞―３カ月後に超音波検査で最大直径を比較。②下肢腫脹―59例中18例にあり。巻き尺で最大周径を比較。③疼痛―59例中30例にあり。６段階のフェイススケールで評価。
　結果＝12カ月臨床観察の結果。①リンパ嚢胞―併用群27例：直径：４±0.74→１±0.92cm、対照群32例：直径４±0.57→２±0.53cm。②下肢腫脹―併用群10例：周径75±3.47→62±2.97cm、対照群８例：周径73±4.12→63±3.10cm。③疼痛―併用群17例：有効16例・無効１例・有効率94.12％、対照群13例：有効10例・無効３例・有効率76.92％。
☆虚血性脳卒中（脳梗塞）による認知機能障害に百会穴長時間置鍼治療
　浙江省の嘉興市中医病院・銭立鋒らは、虚血性脳卒中（脳梗塞）の認知機能障害患者で、リハビリに百会穴への長時間置鍼を併用した効果を報告（上海鍼灸雑誌、18年05期）。
　対象＝CTやMRIで虚血性脳卒中と診断され認知機能障害のある、同院鍼灸推拿リハビリ科入院患者70例（男37例・女33例）。平均年齢約70歳（51～78歳）、平均罹患期間約10日（２～18日）。中医学的には気虚血瘀型。これをランダムに、リハビリ群・鍼併用群各35例に分けた。
　治療法＝両群とも神経内科の常軌治療・リハビリ（毎回、身体訓練45分・認知機能訓練［注意力・記憶力・計算力・推理力訓練］30分、１週５回）を計８週間。
＜鍼治療＞取穴―百会。操作―患者は座位、術者は真正面に立ち、督脈の循行方向に沿って後方に15度の角度で刺入、帽状腱膜下層に達したら平行に刺入0.8～1.2寸、得気後に中国式の長い鍼柄を５mmに切断し、置鍼24時間。２日１回、計８週間。
　観察指標＝ミニメンタルステート検査（MMSE：計11項目の認知機能検査、30点満点の23点以下が認知症疑い）。
　結果＝治療前後のMMSEは、リハビリ群：17.83±3.27→21.23±3.20、鍼併用群：18.26±3.16→25.09±2.90。
☆肩関節周囲炎にマイクロ波と鍼併用治療
　浙江中医薬大学・張磊らは、肩関節周囲炎で鍼単独とマイクロ波（極超短波）併用治療を比較（上海鍼灸雑誌、18年05期）。
　対象＝120例（男54例・女66例）。平均年齢約52歳（42～72歳）、平均罹患期間約２年（４週～６年）、左肩48例・右肩72例。これをランダムに、単独群・併用群各60例に分けた。
　治療法＝＜鍼治療＞取穴―肩前（奇穴：肩髃穴と前腋窩横紋頭を結んだ線の中点）・肩髎・臂臑。操作―0.30×50mmの毫鍼で直刺20～35mm、得気後に提挿捻転（動作幅はやや大）して置鍼30分。
＜マイクロ波治療＞出力30～40W、肩関節疼痛部位に距離５cmで垂直照射、毎回15分。
　以上２治療は、１日１回、１クール５日で３クール（クール間に休止３日）。
　結果＝単独群―治癒９例・著効25例・有効17例・無効９例・総有効率85.0％、併用群―治癒14例・著効32例・有効11例・無効３例・総有効率95.0％。
 
【連載執筆者】
谷田伸治（たにた・のぶはる）
医療ジャーナリスト、中医学ウォッチャー
鍼灸師
早稲田鍼灸専門学校(現人間総合科学大学鍼灸医療専門学校)を卒業後、株式会社緑書房に入社し、『東洋医学』編集部で勤務。その後、フリージャーナリストとなり、『マニピュレーション』(手技療法国際情報誌、エンタプライズ社)や『JAMA(米国医師会雑誌)日本版』(毎日新聞社)などの編集に関わる。

羊土社から新刊　『PT・OTビジュアルテキスト専門基礎 解剖学』

2019.01.10

ＰＴ・ＯＴビジュアルテキスト
専門基礎　解剖学
　株式会社羊土社から新刊『PT・OTビジュアルテキスト専門基礎 解剖学』が発行された。著者は理学療法士で臨床福祉専門学校理学療法学科専任教員の町田志樹氏。監修は順天堂大学医学部教授の坂井建雄氏。B5判398頁。本体価格5,600円。
　運動器を中心に器官系まで、解剖学の基本を数百点に及ぶイラストとともにセラピストの視点から解説、近年注目の筋膜についてもしっかりと記載している。著者は順天堂大学の大学院で解剖学を学んで博士号を取得しており、解剖経験も豊富。現在は専門学校で教鞭を執る傍ら、解剖学の卒後教育をコンセプトにしたセミナーを全国で行っている。
　「運動器や神経系について深い知識が求められる職種の方にもお勧めの一冊」と同社。 (さらに…)

厚生労働省『平成29年度 療養費頻度調査』から　あん摩マッサージ療養費 都道府県別支給状況

2019.01.10

　調査は、全国健康保険協会管掌健康保険、国民健康保険及び後期高齢者医療制度における平成29年10月の１カ月間に行われた施術に係る療養費支給申請書が対象。支給申請書のうち、全国健康保険協会管掌健康保険で全件、国民健康保険で５分の１、後期高齢者医療制度で10分の１の割合で抽出している。１件当たりの平均支給額は約30,782円。また、『平成28年度 療養費頻度調査』を基に、昨年度の金額と、そこからの増減比率も掲載した。

Ｑ＆Ａ『上田がお答えいたします』　今秋の消費増税で療養費もアップする？　ほか

2019.01.10

今秋の消費増税で療養費もアップする？
Ｑ．
　10月の消費税の10％引き上げに伴って、療養費も引き上げられるのでしょうか。
Ａ．
　引き上げられるものと思われます。前回の消費税引き上げは平成26年４月１日でしたが、同日付で医科の診療報酬が引き上げられましたし、療養費でも通常の料金改定と同様に医科の２カ月遅れながら引き上げが実施されました。改定率は0.68％で、これはあはき・柔整全て同じでした。
　この時の改定率は、過去からの沿革的取扱いである「療養費の改定率は医科の改定率の半分」に従えば、医科が0.82％だったので0.41％となるはずでした。しかし、0.68％の引き上げとなったところをみると、消費増税分に加え、平成24年６月に実施されるはずだった料金改定が平成25年５月に見送られた上、改定率が0.0％という厳しい結果となったことを考慮したものであったと推察できますね。
　ただ、消費増税に係る引き上げ分は、本来であれば医科本体と同じタイミングで改定すべきです。10月１日付の適用を求めるのは業界として当然のことだと考えます。
 
同意書の「発病年月日」、空欄じゃダメ？
Ｑ．
　あはき療養費の同意書の発病年月日欄は記入しなくてもいいのでしょうか。
Ａ．
　同意書の発病年月日欄は、従来までは空欄のままであっても保険者からは特段返戻されることはありませんでした。ところが、平成30年10月1日付の厚労省保険局医療課の事務連絡では、『（問６）発病年月日が分からない場合、どのように記載されるものであるか』に対して『（答）発病年月日欄に「○年〇月頃」、「不詳」等と記載して差し支えないものである』となっています。つまり、発病年月日が明確に分からない場合はだいたいの年月を、全く分からないのであれば不詳である旨の記載を求めるということになったのです。東京都後期高齢者医療広域連合では既にこの取り扱いが徹底されるようになったので、発病年月日が空欄の場合は不備として返戻されてしまいます。また、平成30年10月施術分から口頭同意が廃止され、療養費支給申請時に同意書の添付が求められるようになりました。ですから、前回提出した同意書の発病年月日欄が空欄であるのに対して今回提出した同意書には記載がある、といったように整合性が取れない場合、なぜ不一致なのかの説明を求めて返戻されることも予想されます。
 
【連載執筆者】
上田孝之（うえだ・たかゆき）
全国柔整鍼灸協同組合専務理事、日本保健鍼灸マッサージ柔整協同組合連合会理事長
柔整・あはき業界に転身する前は、厚生労働省で保険局医療課療養専門官や東海北陸厚生局上席社会保険監査指導官等を歴任。柔整師免許保有者であり、施術者団体幹部として行政や保険者と交渉に当たっている。

連載『汗とウンコとオシッコと…』173　垂れる その一

2019.01.10

　新たな年を迎え、平成が終わろうとしている。昭和の戦後復興の激動期を経て、発展、成熟期を迎えながら平成に至り、「この国のかたち」はゆっくりとした緩慢な衰退を見せる、と予言した司馬遼太郎氏の言葉を思い出す……。本当に、どう変わっていくのだろうか。エネルギー革命がないとなかなか難しいのではないだろうかと思う今日この頃だ。
　去年から本当に暖冬だ。寒波は来るもののスキー場は涙目で、筆者も12月に桜と紅葉を同じ日に見たのは生まれて初めてのことだった……身体は、不安定な天候と同様に上に熱が上がり、体幹部で化風する。それを制御する厥陰や少陽に負担がかかり早くも『難経・四十九難』の冬の病と春の病が混在する実邪の症状が荒れ狂う。大寒から立春に至ってどう変化が出るか予想がつかないのが実情だ。木気の暴走は予想が出来ないと古来から言われているのがよく分かる。
　ガチャン！　森畑が湯飲みを落として割った。正月以来、よくつまずいたり、物を引っかけて落としたりしている。
「どないしたんや、森畑……あれ？」
「気が付かれましたか。眼鏡越しの屈折でバレないかと思ったんですけど……」
と、言いながら眼鏡を外す森畑……。
「いっ、いや、いや、いや。森畑氏、左の、が、眼瞼が下がってるでござるよ」
「そうなんや。陸上部の顧問の服部っておったやろ。あいつの所で３日間、酒の中で泳いだんや。集まったの、どいつもこいつも体育会系で、飲み食いが激しくて……。俺は胸郭も骨盤も狭い体型で、飲めるけど食えん。あいつらバカでかいから食えるし飲める。それを同じように食え、食え、言いよる。だから少量のオードブルでごまかしたんやが……あかんわ。少量で高カロリーのオードブルは胃と肝臓に血を持っていきよる。おかげで、熱が体幹背中側と違って上に上がって眼瞼下垂……。片方が見にくいから眼距離感狂って、物をひっかけたりつまずいたりする、このザマや……」
「ほう、分析出来とるやんけ。やったことは仕方がない。お前らなら、このような疑似末梢神経麻痺をどう治すんや？」
と、横転先生が問題提示。まずは森畑本人が答える。
「そうですね。左の内庭を中心に……『素問・痿論』にある『獨り陽明を取れ』に従いますね……。それか強烈な下剤で内熱を除去……ただし、これは先生に許可をもらわんと」
「何でや？」
「ずっとトイレから出られなくなる、トイレ座敷童になりますから……」
「なるほど、それもアリアリやな……。それで、川端やったらどうするんや」
「簡単でござる！　げっ、原因は、ちっ、血が粘って肝臓が処理できない窒素系の毒でござる……。ゆっ、故に、献血に行って、血を400ml抜いて粘りを除去するでござるよ……」
「ほう、それは裏技やな。それ、お前の考えか？　違うやろ」
「いっ、いや、いや、いや、拙者、正月は割石先生の所で過ごして……『しんどかったら、川端は元気やから献血行ったら復活する』と言われて……す、すでに実行済みでござる！　さあ、森畑氏、や、休み時間に行きましょう……」
（森畑……余計に脱水になって潰れるやろな……。誰にでも効くわけないやろ）
　頭の中でつぶやく横転先生だった。
 
【連載執筆者】
割石務文（わりいし・つとむ）
有限会社ビーウェル
鍼灸師
近畿大学商経学部経営学科卒。現在世界初、鍼灸治療と酵素風呂をマッチングさせた治療法を実践中。そのほか勉強会主宰、臨床指導。著書に『ハイブリッド難経』（六然社）。

連載『未来の鍼灸師のために今やるべきこと』24　鍼灸師のブランディングを考える

2019.01.10

　これまで未来の鍼灸師のために行うべきことについて、様々な角度から考えてきました。高齢者人口の増加と生産人口の減少、医療費の高騰と枯渇などの社会問題を加味すると、医療は「治療」から「予防」にシフトしていくことに、疑いの余地はありません。そして、医療の目的が「治療」の場合はそのゴールは病気のない状態、いわゆる「健康」にありますが、予防の場合は「健康」であることが前提のため、そのゴールも「健康」の先にある「幸福」となります。それを踏まえた上で、未来に向けて「鍼灸」というブランドを再構築する必要があるでしょう。
　ブランドとは、鍼灸に対するイメージを指し、「鍼灸はこういうものだ」という一般の人のイメージ＝ブランドイメージと、「鍼灸はこうであると思われたい」という鍼灸師の願望＝ブランドアイデンティティーの二つからなっています。そして、このイメージとアイデンティティーを一致させる「ブランディング」に、多くの企業や業種が力を入れています。例えば、鍼灸院の理念にはよく、「地域の健康に寄与する」や「患者を笑顔にする」といった言葉が掲げられていますね。これは鍼灸師が、「健康」や「幸福」などをアイデンティティーとしているということです。これは、今後の医療の流れを考えるととても時流に合った内容だと言えると思います。
　さて、「健康」や「幸福」といった単語で、インターネットの画像検索を試してみて下さい。太陽の光を浴び、伸び伸びとした画像や、自然の中でリラックスしている画像が表示されると思います。これが「健康」や「幸福」の画像的なイメージです。一方、「鍼灸」、もしくは「はり・きゅう」で画像検索すると、どうでしょう。鍼の画像、鍼灸院の看板画像、鍼灸院の先生の顔画像などがほとんどです。これはホームページの閲覧数に応じて選ばれてきた画像であるため、鍼灸師側が作ってきたアイデンティティーであると思われます。そう考えると、一般の人が抱く健康や幸福のイメージと、鍼灸師が作り出したアイデンティティーは大きく異なっており、ブランディングの失敗が分かります。なお、「ヨガ」や「アロマ」を検索すると太陽の光を浴びて伸び伸びとした人の画像や、自然の中で光を浴びる植物の画像が多く表示されます。これらは「健康」や「幸福」のイメージと近く、イメージとアイデンティティーが一致しているためブランディングに成功していると言えます。
　これはホームページの画像検索という方法を利用した一例ですが、世の中の至るところに鍼灸のブランディングの失敗を見て取ることができます。未来を創造して鍼灸のアイデンティティーを確立するだけでなく、一般のイメージと合うようにブランディングをしていくことが、これからはさらに必要だと思います。
 
【連載執筆者】
伊藤和憲（いとう・かずのり）
明治国際医療大学鍼灸学部長
鍼灸師
2002年に明治鍼灸大学大学院博士課程を修了後、同大学鍼灸学部で准教授などのほか、大阪大学医学部生体機能補完医学講座特任助手、University of Toronto,Research Fellowを経て現職。専門領域は筋骨格系の痛みに対する鍼灸治療で、「痛みの専門家」として知られ、多くの論文を発表する一方、近年は予防中心の新たな医療体系の構築を目指し活動を続けている。

『ちょっと、おじゃまします』　～「レッドコード」を多用～　矢根和紀先生　兵庫県加古川市＜やね整骨院グループ＞

2019.01.10

　「痛みを取るだけでなく、エクササイズやトレーニングなどで痛みの出にくい身体作りをサポートする」がコンセプトのやね整骨院グループ。フィットネスジム併設の整骨院やストレッチジム併設の整骨院など、五つの治療院を展開しています。
　グループを束ねる総院長は、柔整師の矢根和紀先生。子供の頃、柔道をしていた従兄弟に憧れて柔道を始め、その後、柔整師になった従兄弟と同じ道に進みます。免許取得後すぐに開業したのですが、経営については全くの素人、当初は悪戦苦闘したそうです。このままではいけないと、経営セミナーや異業種交流会に足を運んで試行錯誤。治療面については患者さんに分かりやすい特色を打ち出すことに傾注し、ソフト面では接遇力の向上といった基本的なことはもちろん、自身の顔をデザイン化したロゴを作るなどブランディングにも力を入れるように。その結果、開業して５年目には分院を立ち上げ始めました。２年前には土地を購入して一から分院を建てました。患者さんのためにも間違っても閉院するようなことがあってはならないと、背水の陣の心構えで臨んでいます。現在、治療の柱の一つとしているのは「レッドコードトレーニング」。ノルウェー発のトレーニング法で、治療からアスリートのファンクショナルトレーニングまで幅広く用いられているとのこと。やね整骨院グループでも介護予防運動やスポーツ選手のパフォーマンス向上といった、レッドコードを活用した様々なメニューを設けています。
　矢根先生には治療家を多角的にサポートする一般社団法人の長という顔もあり、培ってきた経営のノウハウを伝えようと、セミナーや講習会も開催しています。また、障害者の就労支援事業も手掛けていて、全盲のあん摩マッサージ指圧師などに働く場を提供。「医療・介護・福祉の三本柱で社会貢献したい」と語っていました。
矢根和紀先生
平成21年森ノ宮医療学園専門学校柔道整復学科卒、同年柔道整復師免許取得。35歳
 

今日の一冊　こどものための易経

2019.01.10

自分のことが好きになる　こどものための易経
竹村亞希子／都築佳つ良　共著
致知出版社　1,620円
　およそ5,000年前の中国で生まれ、陰陽五行説のベースともなった、世界最古の書物と言われる『易経』。あらゆる出来事の解決策となる知恵が詰まっているという。易経研究家である著者はこの「知恵の宝箱」を子どもにも役立ててほしいと、共著者のフリーライターとともに子どもにも分かりやすく現代語訳。「夢ってかなうの？」「逃げるってひきょう？」など子どもの疑問や悩みごとに回答にふさわしい一節を紹介し、解説文とともに可愛らしいイラストも添えた。「大人が読んでもためになる」一冊。

編集後記

2019.01.10

　▽あけましておめでとうございます。昨年の春頃、俳優の西田敏行さんが「仕事から帰ると缶酎ハイを片手に、コンビニで買った焼き鳥を３本食べる時が幸せ」と新聞で語っていました。どれだけ幸せなのかを感じたくて妻の目を盗んで半年前からマネを。お気に入りのコンビニの焼き鳥は１本128円。１本だけではカッコ悪いので２本買います。コタツで缶ビールを片手に脂の乗った「皮塩」で一杯は格別。毎日食べると飽きるのでコクのある「皮タレ」や「ハムカツ」も。１日のストレスも吹っ飛んで西田さんと同じく幸せ。ところが日々至福の時を過ごしていたら昨年末の健康診断の結果はコレステロールが基準値の３倍を超え、脂質異常症でドクターストップ……。この際、新年を機に新たな幸せを探してみます。（松）　

厚労省、柔整療養費の施術管理者研修で救済策

2018.12.25

―来年9月30日まで延期―
　今年度より義務化された柔整療養費の「施術管理者研修」で、定員オーバー等の運営上の理由から受講できず、保険取扱いをあきらめなければならない柔整師が出ていた問題（本紙1086号）に対し、厚労省が救済措置を設けることを決めた。12月10日付の同省保険局長通知で示された。
　規定では、施術管理者となるための「申し出」または「届出」をしてから「１年以内」に、研修を受講して「修了」しなければならないが、「１年以内」が緩和され、「2019年9月30日まで」と延期された。ただ、救済対象者は、「2018年4月1日から9月30日までに施術管理者の申し出または届出を行った者」とされ、研修の導入初年度となる今年度に限った措置となる。
　厚労省の担当者は、「導入当初、年間5,000人規模の受講者を想定していたが、定員がオーバーフロー気味になってしまった。そこで、特に4、5月と年度初めに申し出・届出した柔整師が不利益を被らないように、延期をする形で通知を出した」と話している。また延期だけでなく、研修を主催する柔道整復研修試験財団においても、今年9月30日までに申し出・届出を行った柔整師が受講の機会を確実に得られるよう「優先枠」を設けていく方針という。

日鍼と全鍼、「DSAM」設置

2018.12.25

―災害支援分野で窓口一本化―
　日本鍼灸師会（日鍼会）と全日本鍼灸マッサージ師会（全鍼師会）がこのほど、「災害支援鍼灸マッサージ師合同委員会」を立ち上げた。12月9日に横浜市内で開催された「第1回災害支援鍼灸マッサージ師合同育成講習会」で、全鍼師会災害対策委員長・仲嶋隆史氏が講演の中で発表した。英語表記は「Disaster Support Acupuncture Masseuse Joint Committee」で略称は「DSAM（ディーサム）」。
　両師会は平成28年の熊本地震以降、合同で災害支援に当たっており、大阪北部地震ではJIMTEF（公益財団法人国際医療技術財団、ジムテフ）の災害支援チームに加わるなど、他の医療系団体とも活動を共にしている。今回の合同委員会の設置はJIMTEFからの「二つの団体をどう扱ってよいか分からない」との声を受けたもの。両師会の有志の会員らは以前よりJIMTEFの災害医療研修に参加しており、また全鍼師会はJIMTEF、認定特定非営利活動法人AMDA（アムダ）と災害支援等で連携する三者協定を10月に締結している。

『医療は国民のために』262　医科等の「運動器疾患」参入で柔整分野への侵食が進む中、対応策は自費だ！

2018.12.25

　近年、介護が必要になった原因として、３割以上が「運動器の機能低下」に起因している実態にあることが分かった。厚労省の「平成28年国民生活基礎調査」によれば、「介護が必要になった主な原因」のうち、13.3％が「高齢による衰弱」、12.1％が「骨折・転倒」、10.2％が「関節疾患」だったという。なんと35.6％が、筋肉・関節・骨といった運動器の機能低下に関するものが占めているのだ。しかも、認知症（18.0％）や脳血管疾患（16.6％）よりもはるかに多い。今さら言うまでもないが、この分野は柔整師が得意としてきた。
　「高齢による衰弱」は、老化現象によって身体の機能や能力が低下し、結果として何らかの障害を誘発する危険性をはらんでいる。運動器の機能低下に強く関係するのが筋肉量の減少で、これを抑制することがポイントとなる。ここに狙いをつけ、市場展開されているのが高齢者の筋肉トレーニングというものだ。筋肉・骨・関節・椎間板等の運動器の加齢による退行性の障害が生じ、立ったり、座ったり、歩いたりといった日常的な基本動作に関する機能低下が「要介護に至る入口」である。筋肉量をこれ以上減少させない対応が重要であるから、筋肉細胞への適度な刺激を与える。そのためには軽めのトレーニングで筋肉を鍛えるということになる。また、トレーニングにより筋肉量を増加させ太くすることができれば、転倒防止や転倒に伴って発生する骨折も防止できる。寝たきり予防の最たる対応策であるといえる。
　ここまで説明すれば「整骨院の分野」であるとはっきり言えるだろう。事実、柔整業界ではロコモティブシンドローム（ロコモ）をいかに業務へ取り入れるのか、議論してきたではないか。また、高齢化が加速する日本において、高齢者の筋トレによる運動器疾患に陥らないための対応は不可欠となる。高齢者の運動器疾患の特徴としては、腰・膝・肩と部位が連鎖的に複合して悪化していくことから、柔整師はあくまで運動器全体を俯瞰して診ていくことになる。それが、たとえ「療養費支給対象外」であってもだ。ただ、変形性膝関節症の悪化や大腿骨骨頭壊死などによる人工関節の適応といった重篤な患者との見極めや、整形外科との連携が取れるかを考えると、対応は容易ではないだろう。柔整師が本来、得意とする運動器疾患で、「何もやらない」「何もできない」ということがないよう手を打つ必要があろう。
　患者は運動器の不調について、「腰痛」や「肩こり」という自覚症状で具体的に訴える場合もある。明確な負傷原因もなければ急性期のものでもないことから療養費の対象外で、だからこそ「自費メニュー」として取り込むのである。他方、整体院では既に取り入れられており、施術も理学療法士が担当しているという。手技・物療・筋トレのセットメニューによる自費施術が今後加速する中、無資格者や理学療法士に負けてはいられないではないか。このような現状からも、柔整師が腰痛・肩こりを自費メニューで堂々と手掛けていかねばならない論拠は見いだせる。
 
【連載執筆者】
上田孝之（うえだ・たかゆき）
全国柔整鍼灸協同組合専務理事、日本保健鍼灸マッサージ柔整協同組合連合会理事長
柔整・あはき業界に転身する前は、厚生労働省で保険局医療課療養専門官や東海北陸厚生局上席社会保険監査指導官等を歴任。柔整師免許保有者であり、施術者団体幹部として行政や保険者と交渉に当たっている。

接骨医学会の第27回学術大会 『佛手仏心』テーマに

2018.12.25

―医師で柔整校学長の米田氏講演―
　一般社団法人日本柔道整復接骨医学会（櫻井康司会長）の第27回学術大会が11月17日、18日、ウインクあいち（名古屋市中村区）で開催された。大会テーマは、『佛手仏心―柔道整復師が患者様のためにできること』。
　特別講演は、米田病院院長・米田柔整専門学校学長の米田實氏が、『「仏の心」と「柔（道）の心」に共通するもの―柔道はなぜ柔道整復師に欠かせないのか』をテーマに登壇した。「仏手仏心」という父・一平が唱えた標語に言及し、「外科医の理想」と言われる仏典からの言葉である「鬼手仏心」が語源で、「鬼」を「仏」に言い換え、手術も薬も使わない徒手の保存療法を慈悲深い「仏の心」で行う大切さを説いていると説明した。また、柔道の「受身」は「良い学習ツール」だと強調し、「自分を守り、相手をかばう」といった柔道の創始者・嘉納治五郎の教えに立ち返り、実践しなければ危険を招いてしまうと述べた。この嘉納の「柔（道）の心」は、「仏手仏心」とともに、聖徳太子の「和の心」やWHOの「ケアの概念」とも共通性を見いだすことができ、東洋的かつ普遍的な思想が根底にあると語った。祖父・松三、父・一平と続く同病院の保存療法重視の診療体制にも触れ、米田氏自身が診た新患のうち、約40％が接骨院からの紹介であるなど医接連携の現状を報告した上で、腰椎分離症の早期発見・治療の重要性やアキレス腱断裂に対する早期加速リハによる治療法についても解説した。
　「外傷に対する技術の伝承」をテーマとしたシンポジウムでは、整骨院勤務の立場から深澤晃盛氏（野島整骨院）と佐藤隆史氏（さとう接骨院）、整形外科勤務の立場から堀口忠弘氏（堺整形外科医院）と早川雅成氏（宏友会接骨院）の計4名が登壇。それぞれ修行時代には数多くの新鮮外傷に遭遇し、整復・固定技術を研鑚したという。深澤氏は、小児上腕骨顆上骨折等の症例を紹介しつつ、指導する側・される側の「整復師としての思い」を同調させることが不可欠で、技術伝承には精神面も大きな要因となると強調。佐藤氏は、足関節の包帯固定を行う際のアーチパッド作製等の経験を例に、工夫や失敗を重ねて技術のアップデートを繰り返すべきであるとし、すぐそばで熟練の柔整師が助言をくれる接骨院という場の重要性も説いた。堀口氏は、整形外科内では医師との意思疎通が必須なことから勉強会も多く、しかも内容は医師国家試験レベルだと説明。ベテラン柔整師が新人を育成する仕組みも整ってはいるが、治療技術が特殊になればなるほど、一緒に患者を診るなど同じ時間を共有しないと伝承は困難だと話した。早川氏は、「メスを使わない保存療法は究極の未来の治療であり普及すべき技術」との師である整形外科医の言葉が印象に残っていると紹介。自身が考案・制作した、骨折のタイプ別でどの徒手整復手技が適しているか選択するといった「分類表」にも言及し、治療後の検証と技術の体系化は重要で、結果として医師の理解も促すと話した。
　このほか、実践スポーツ医科学セミナー『カーリングにおける競技力向上の取り組み』（柳等氏・北見工業大学）や40歳以下の若手柔整師によるディスカッション、各分科会フォーラム、会員・学生による発表などが行われた。

日本臨床鍼灸懇話会 第57回全国集会大阪大会

2018.12.25

―癌の諸症状の緩和に鍼灸が有用―
　日本臨床鍼灸懇話会の第57回全国集会大阪大会が11月17日、18日、森ノ宮医療学園専門学校（大阪市東成区）で、『癌に対する鍼灸の可能性』をメインテーマに開かれた。
　明治国際医療大学はり・きゅう学講座教授の福田文彦氏が、『がん患者に対する〝はり・きゅう治療〟の可能性』をテーマに特別講演を行った。日本緩和医療学会のガイドライン『がんの補完代替療法クリニカル・エビデンス』では、鍼灸治療が癌患者のQOLの向上や疼痛緩和、化学療法による悪心・嘔吐の改善などに「有用であると考えられる」とされていると解説。さらに、鍼灸治療による有害事象は「低頻度かつ軽微」となっていると述べた。抗癌剤による末梢神経障害の改善のため糖尿病治療をモデルにした鍼通電治療や、癌症状の一つである口渇にシェーグレン症候群への鍼治療を応用した治療など、有効性が示唆された研究報告を紹介。今後の課題として、一つの症状に対して複数の異なる治療法を用いて比較検討する研究が必要であると説いた。
医師の誤診を看破したケースも
　北辰会の佐野善樹氏（さの漢崇院）は、自身が携わった癌患者の症例を紹介した。多発性骨髄腫の患者は当初、整形外科で腰椎ヘルニアと診断されて来院したが、２週間程度の経過観察でヘルニアではなく圧迫骨折か内科的要因ではないかと推察。内科での受診で骨髄腫と判明したため、整形外科の誤診であったことが分かったと述べた。また、スキルス性胃癌の患者の症例では脊髄への転移が疑われると担当医に伝えたが、担当医は「過去のデータから、スキルス性胃癌の脊髄転移は無い」と主張。しかし、その後の診断で、やはり脊髄に転移していたことが明らかになったと話した。
　また佐野氏は、多発性骨髄腫の患者のケースでは担当医から「免疫不全のため鍼の刺入や施灸は控えてほしい」と言われたため打鍼や接触鍼で対応したと説明、それらを実技で披露した。
　「実技体験」は吉崎鍼灸院の吉崎和樹氏が登壇、適切な刺鍼法を選択するための触診法や、労働性の筋緊張への切皮刺、硬結に対する穴周縁刺といった刺鍼テクニックを紹介。実技で供覧するとともに、学生など希望する参加者らに練習方法をレクチャーした。
　ほかに教育講演『がん診療の最前線』（今村文生氏・大阪国際がんセンター副院長）や『理学療法士からみた、がん患者と鍼灸の可能性―在宅における多職種連携と鍼灸』（穴田夏希氏・神戸ゆうこう病院リハビリテーション科）の特別講演２題、『がんと鍼治療―西洋医学の限界を鍼で補う』（大麻陽子氏・四国医療専門学校副学校長）などが行われた。

講演会『杉山和一と塙保己一』　盲人史に残る2人の信念探る

2018.12.25

―桜雲会ら3団体共催―
　社会福祉法人桜雲会は11月3日、講演会『杉山和一と塙保己一 強く生きた二人の人生―生涯を貫いた信念とは何だったのか』を開いた。視覚障害者向け総合イベント『サイトワールド2018』内での企画で、公益財団法人杉山検校遺徳顕彰会、公益社団法人温故学会との共催。
　管鍼法の創始者である杉山和一（1610―1694）について講演したのは、元筑波大学付属視覚特別支援学校教諭の岩崎洋二氏。江戸幕府の五代将軍・徳川綱吉の治療に成功して気に入られ、多くの弟子を育てたこと、世界初の視覚障害者教育施設とされる杉山流鍼治導引稽古所を開設したことなど、その功績を紹介。松尾芭蕉、井原西鶴らと並ぶ、元禄文化を代表する文化人だと述べた。また、鍼医の修業に行き詰まり、挫折しかけた折に石につまずき、枯葉に包まれた松葉をつかんだことが管鍼法発明のヒントになったとする有名な伝説に言及。この逸話は江の島では、同地の「弁天さん」に詣で、祈願の最終日に起きたことだと伝わっていると紹介した上で、この時代よりも以前から、江の島詣で・弁天信仰は盲人の間で盛んだったと指摘。「十分な史料が存在しないため確証はないが、盲人と関係の深い江の島から杉山和一の逸話が始まることは、盲人史の大きな流れと無関係ではないのではないか」と推察した。
　齊藤昌子氏（温故学会理事）は塙保己一（1746―1821）について講演。全国の貴重な文献を収載し、現在も研究に用いられているほどの叢書『群書類従』を編纂した功績のほか、生涯にわたり１日100回般若心経を唱え続けたという逸話を紹介。一度決めたことを必ずやり遂げるという信念が、偉業の達成につながったと述べた。
　このほか、講演後にはツボ体験会も開催された。

すこやか地域支援協会のフォーラム

2018.12.25

―「競争→共走→共創」で地域連携図る―
　11月25日、NPO法人すこやか地域支援協会（鈴木勝也代表理事）主催の「鍼灸師・柔整師と医師がどう連携すれば、地域医療を担っていけるか」を考えるフォーラムが大阪府枚方市内で開かれた。同協会は、大阪府北河内地域や京都府南部で開業する治療家らで結成。当日は約50名が参加したほか、来賓として国民民主党の大島九州男参院議員、枚方市議会議員・大橋ともひろ氏が出席した。
　鈴木代表理事はあいさつで、「今後起こる2025年問題では予防医療も重要となり、施術者が医療介護と連携し、いかに地域の医療資源となれるかが求められている。ただ、依然として業界内の対立も見受けられ、当会はこれに対し、『競争から共走へ、そして共創へ』を掲げ、このフォーラムから発信していきたい」と開催主旨を述べた。
　パネルディスカッションでは、前衆院議員で医師の伊東信久氏（医療法人眞愛会理事長）、平成医療学園専門学校統括長の中谷裕之氏、弁護士の飛渡貴之氏（あい湖法律事務所）を迎え、業界の直面する課題や今後を話し合った。近年目立つあはき療養費の同意書交付を断る医師について、「医師にとっては義務ではないので、まず信頼関係を築くべき」「10月から導入の施術報告書の書き方も含め、施術者側も勉強しないといけない」といった意見が出た一方、「私は同意書を書かない主義だ、と理由にならない理由で断る医師もおり、これはどうしようもない」との声もあった。治療院での超音波画像診断装置の使用に関しては、「養成校では評価するとの位置付けで教育している。行政等の信用を得るにも学校教育でしっかり学ばせることだ」との意見が聞かれた。座長を務めた鈴木代表理事は、「枚方市では医鍼会というドクターと施術者が交流する集まりがある。勉強会を通じお互い理解を深める中で、重要なのは診療情報提供書のやり取りなどで、ルールを定め、きちんと守ることだ」と地域連携の一例を紹介した。

不正行為で柔整師、鍼灸師ら12名処分

2018.12.25

　厚労省が12月5日付『柔道整復師等に対する行政処分一覧表』で、保険金（自動車保険）や療養費などで不正請求を行ったとして柔整師ら12人の行政処分を発表した。いずれも3カ月～4年の業務停止で、処分の発効は12月19日から。処分は以下の通り。
【業務停止４年】種田佳司（56、柔道整復師、いずみ鍼灸接骨院・岐阜市日置江）＝詐欺未遂、詐欺（懲役2年6月、執行猶予4年）
【業務停止３年】山井豊（58、柔道整復師、有限会社山井接骨院・北海道帯広市）＝詐欺（懲役2年、執行猶予4年）、山本貴志（49、柔道整復師、やまもと整骨院・栃木県小山市）＝詐欺（懲役2年、執行猶予4年）、岡田雄二（49、柔道整復師、岡田整骨院・甲府市宝）＝詐欺（懲役2年、執行猶予3年）、北中良祐（46、はり師・きゅう師・柔道整復師、きたなか鍼灸接骨院・京都市下京区）＝詐欺（懲役2年、執行猶予3年）
【業務停止３月】青山翔太（25、柔道整復師、八山田整骨院・福島県郡山市）＝児童買春・児童ポルノ禁止法違反（罰金50万円）、吉田倫子（69、柔道整復師、中央接骨院・岩手県一関市）＝療養費不正請求（受領委任取扱い中止）、福井充治（56、柔道整復師、福井きよ総合整骨院・東京都青梅市）＝療養費不正請求（受領委任取扱い中止相当）、海老原敬人（57、柔道整復師、つばめ整骨院・大阪市中央区）＝療養費不正請求（受領委任取扱い中止相当）、坂本俊子（52、柔道整復師、坂本整骨院・大阪府河内長野市）＝療養費不正請求（受領委任取扱い中止）、植盛登志枝（71、柔道整復師、植盛整骨院・大阪市平野区）＝療養費不正請求（受領委任取扱い中止）、寺峰千子（44、柔道整復師、ヴィヴィ整骨院鍼灸院・長崎市戸石町）＝療養費不正請求（受領委任取扱い中止相当）

連載『織田聡の日本型統合医療“考”』106　厳しさ増す状況の医療を「成長する産業」へ

2018.12.25

　先日、「施術所で不正広告横行」とのニュースが、また報じられていました。年内にも広告規制を見直して指針を作成するという内容でしたね。平成29年の通常国会で病院や診療所に関する広告規制の見直しを含む医療法改正法が成立し、今年6月1日に施行されたこともあり、今年は医療関係の広告、それも不正についてのニュースをよく目にしたように感じます。「無資格者は規制が弱くて、有資格者は厳しい」とよく言われますが、一概にそうとは言えません。たしかに不正広告の指摘を受けやすいのは有資格者側ですが、街を歩けば違法な看板があり、ネットを検索すれば違法なホームページを普通に見かけます。このような状況では規制はますます厳しくなっていくでしょう。資格の有無にかかわらず医療法を厳守し、医療広告ガイドラインに基づいて広告すべきだと思います。
　ところで、鍼灸院などで保険診療が厳しい状況になってきているのは、同意書の問題だけではなくなりつつあります。私は6年前から無資格者との差別化をどう図るべきなのかということを訴え続けてきました。最近は、医療機関と連携を始めている無資格者もいます。有資格者の中には、無資格者に関連する記事や、その者が医師と連携しているといった記事を見て、「メディアや医師は無資格者と分かっていて載せているのか？」という話をされますが、背景には医師も「集患」が難しくなってきているという実態があるのです。そもそも「集患」という概念は存在しませんでした。ここ10年ほどで、医療機関も倒産件数が増え、公的病院や大学病院の赤字は日常化。「絶対受療数」が今後も増えても、採算が合わない医療機関がたくさん出てくることが予想されます。そんな中、成長しているのはリラクゼーション業やエステ業界です。サプリメントなども含め、ヘルスケアの業界は伸びています。結果として、勢いのあるところと連携する医療機関があっても不思議ではないのです。
　つい先日も駅直結型クリニックを経営している知人の医師と話をした際、「日本国民は医療をタダだと思っているとでも思わないと経営できない」と言っていました。インターネットやEC（electronic commerce）が一般的になった現在、広告のあり方はもちろん、職務や資格制度、提供されるサービス内容、そして収益モデルを一から考え直さなければならない時期に来ていると思います。医療は社会の負の側面でありつづける限り、成長産業になるのは難しいです。成長する産業へと、鍼灸・柔整の業界だけでなく、医療界全体で変えていかなければなりません。
 
【連載執筆者】
織田 聡（おだ・さとし）
日本統合医療支援センター代表理事、一般社団法人健康情報連携機構代表理事
医師・薬剤師・医学博士
富山医科薬科大学医学部・薬学部を卒業後、富山県立中央病院などで研修。アメリカ・アリゾナ大学統合医療フェローシッププログラムの修了者であり、中和鍼灸専門学校にも在籍（中退）していた。「日本型統合医療」を提唱し、西洋医学と種々の補完医療との連携構築を目指して活動中。